△
日程第６
議案第４１号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第４号
平成１３年度
宇土市
一般会計補正予算（第９号） について
△
日程第７
議案第４２号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第５号
平成１３年度
宇土市
奨学基金特別会計補正予算 （第１号）について
△
日程第８
議案第４３号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第６号
平成１３年度
宇土市
老人保健医療特別会計補正予 算（第２号）について
△
日程第９
議案第４４号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第８号
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第１号） について
△
日程第10
議案第４５号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第10号
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算 （第１号）について
△
日程第11
議案第４６号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第７号
宇土市
税条例の一部を改正する
条例について
△
日程第12
議案第４７号
特別職の
職員で
非常勤の者の
報酬及び
費用弁償に関する
条例の一 部を改正する
条例について
△
日程第13
議案第４８号
宇土マリーナ条例の一部を改正する
条例について
△
日程第14
議案第４９号
宇土市
固定資産評価員の
選任について
△
日程第15
議案第５０号 字の
区域の
変更について
△
日程第16
議案第５１号
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
変更協 定
締結について
△
日程第17
議案第５２号
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
協定の
締結について
△
日程第18
議案第５３号
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第２号）について
△
日程第19
議案第５４号
平成１４年度
宇土市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号） について
△
日程第20
議案第５５号
平成１４年度
宇土市
老人保健医療特別会計補正予算（第１号）に ついて
△
日程第21
議案第５６号
平成１４年度
宇土市
介護保険特別会計補正予算（第１号）につい て
△
日程第22
議案第５７号
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算（第２号）について
報告第 １号
平成１３年度
宇土市
一般会計繰越明許費繰越計算書の
報告につい て
報告第 ２号
平成１３年度
宇土市
公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算 書の
報告について
報告第 ３号
平成１３年度
宇土市
漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越明許 費繰越計算書の
報告について
報告第 ４号
平成１３年度
宇土市
水道事業会計予算繰越計算書の
報告について
報告第 ５号
専決処分の
報告について
専決第９号
損害賠償額の
決定について
報告第 ６号
宇土市
土地開発公社の
経営状況の
報告について
○
議長（
中山新之助君）
日程第３，
市長提出議案第３８号から，
日程第２２，
議案第５７号までの，以上２０件を一括して
議題と致します。
議案の件名のみを
事務局長をして朗読をいたさせます。
事務局長，
山本孝敏君。
◎
事務局長（
山本孝敏君） 朗読致します。
議案第３８号
宇土・
富合合併協議会の
設置について
議案第３９号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第２号
平成１３年度
宇土市
一般会計補正予算（第８号）について
議案第４０号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第３号
平成１３年度
宇土市
公共下水道特別会計補正予算（第４号） について
議案第４１号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第４号
平成１３年度
宇土市
一般会計補正予算（第９号）について
議案第４２号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第５号
平成１３年度
宇土市
奨学基金特別会計補正予算（第１号） について
議案第４３号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第６号
平成１３年度
宇土市
老人保健医療特別会計補正予算（第２号） について
議案第４４号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第８号
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第１号）について
議案第４５号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第10号
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算（第１号）につ いて
議案第４６号
専決処分の
報告及び
承認を求めることについて
専決第７号
宇土市
税条例の一部を改正する
条例について
議案第４７号
特別職の
職員で
非常勤の者の
報酬及び
費用弁償に関する
条例の一部を改正 する
条例について
議案第４８号
宇土マリーナ条例の一部を改正する
条例について
議案第４９号
宇土市
固定資産評価員の
選任について
議案第５０号 字の
区域の
変更について
議案第５１号
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
変更協定の
締結 について
議案第５２号
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
協定の
締結につ いて
議案第５３号
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第２号）について
議案第５４号
平成１４年度
宇土市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
議案第５５号
平成１４年度
宇土市
老人保健医療特別会計補正予算（第１号）について
議案第５６号
平成１４年度
宇土市
介護保険特別会計補正予算（第１号）について
議案第５７号
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算（第２号）について
報告第 １号
平成１３年度
宇土市
一般会計繰越明許費繰越計算書の
報告について
報告第 ２号
平成１３年度
宇土市
公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の
報告 について
報告第 ３号
平成１３年度
宇土市
漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越明許費繰越計 算書の
報告について
報告第 ４号
平成１３年度
宇土市
水道事業会計予算繰越計算書の
報告について
報告第 ５号
専決処分の
報告について
専決第９号
損害賠償額の
決定について
報告第 ６号
宇土市
土地開発公社の
経営状況の
報告について 以上でございます。
○
議長（
中山新之助君）
事務局長の朗読は終わりました。 次に，施政方針並びに
市長の提案
理由の
説明を求めます。
市長，田口信夫君。
◎
市長（田口信夫君） おはようございます。 本日ここに，第２回の定例市議会を招集しましたところ，
議員の皆様におかれましては，公私ともにご多用のところご参集いただきまして，誠にありがとうございました。 またただいま，
中村議員さん，
建脇議員さんのお２人が，１５年表彰を受賞されたこと，
中山議長が
全国市議会議長会評議員の
感謝状を授与されましたことに，市民を代表致しまして，心からお喜びを申し上げます。本当におめでとうございます。 はじめに，私事にわたりますが，先の選挙におきまして，これまでの１期４年間の実績とともに，心ゆたかですばらしい環境のまちづくりを目指すことを基本理念に掲げてまいりました結果，再度，皆様の温かいご支援をいただき，
市長に就任させていただきました。厚く御礼を申し上げます。 これからの
宇土市の輝かしいスタートに，新たな文化を創造すべく，精一杯の努力をしていく覚悟でございますので，
議員の皆様をはじめ，市民の皆様の格別のご指導，ご支援をお願い致します。 決意も新たに２期目に臨みますが，当初予算が骨格予算でありましたので，政策的経費及び投資的経費を計上した補正予算案をはじめとする諸
議案を提出するにあたり，これまでの市政運営を振り返りながら，新年度の市政運営の基本的な考え方と主な施策について申し述べさせていただきます。 昨年は，新たなまちづくりの指針として策定しました総合計画を基に，将来像としての「心ゆたかな環境創造の
宇土市」を築くために，市民参加と市政の透明化を基本とし，全力で市政運営に取り組んでまいりました。 その結果，おかげをもちまして，大人も子供も気軽に複数のスポーツが楽しめる総合型地域スポーツクラブ「うとスポーツクラブ」の発足，市内全小中学校の校内ＬＡＮを整備した情報教育の推進，コミュニティーハウスを活用し，市特産の馬門石を素材としてつくる「お地蔵さん工房」の開講，来年放送予定のＮＨＫ大河ドラマ「宮本武蔵」の一番弟子であった寺尾孫之丞勝信の墓石整備，市の全てにおける環境施策の根幹となる「環境基本
条例」や全国の自治体で初めての「文書管理
条例」の制定，ごみの減量化のための指定ごみ袋制度のスタート，学校週５日制に対応するための学童保育の充実など，「健康支援」，「教育・文化」，「環境問題」，「少子・高齢化」を中心とした各種の重点的施策の進捗をみることができました。 これからも，今まで積み重ねてまいりました施策を基本に，諸施策を積極的に進め，
宇土市の将来像を構成する３つの都市像，「環境にやさしい福祉共生都市」，「心ゆたかな教育文化交流都市」，「創造あふれる産業躍進都市」の実現に向けて，市民の皆様とともに着実な歩みを続けてまいりたいと考えています。 私のこれからの市政運営の基本的な考え方として，まず第一に，「地域のことは，地域で」を基本スタンスにしてまいります。 第３の改革としてスタートしました地方分権の推進に伴い，地方公共団体の自己
決定及び自己責任の原則が徹底されることにより，地域の実情や市民のニーズにあった，個性的で多様な施策を一層積極的かつ自主的に展開できるようになりました。 市民にとっても，地域において自らがこのことを理解し，自覚したうえで地域の行事に積極的に参加し，地方分権の成果を発揮することにならなければ，この制度改革は意味あるものとはならないと考えます。 市民のこれからの活動が期待され，地域の力量，そして主体性が重視される時代になってきていると思います。 もちろん行政においても，市政の透明化なくして，市民の参画・協力など成り得ないことを自覚し，これまで以上に行政の情報公開にも積極的に取り組んでまいります。これからの行政は，行政主導の時代ではなく，地域における様々なコミュニティ活動を通して，市民との役割分担を明確にし，市民とのパートナーシップの下で展開されなければなりません。 市民の自発的な活動と行政の積極的な活動が幅広く「協働」の関係を構築し，市民ニーズにきめ細かく対応できる市政運営を推進してまいります。 次に，行財政改革の推進についてであります。
平成８年２月策定の「新行財政改革大綱」を基に，就任以来取り組んでまいりました行財政改革でありますが，本年２月に新たに改革に向けた基本的方向として，
職員の意識改革を第１に掲げ，「第５次行財政改革大綱」を策定致しました。
宇土市の厳しい財政状況を好転させるため，大綱の目標として揚げました３つの数値，経常収支比率８９％以下，１３年度当初から４０人以上の
職員削減，現年課税分市税収納率９８％以上と，どれもが大変ハードルの高いものでありますが，この目標を達成するためには，
職員一人ひとりが今日の厳しい財政状況を再認識し，改めて「意識改革なくして改革の目標達成は困難である」ことを念頭に置き，組織を挙げて目標の実現に邁進していかなければならないと考えます。 目標達成の方策と致しまして，本年度初めて市
職員の勧奨退職の制度化を図り，
職員の新陳代謝と年齢構成の適正化を促進するため，
平成１８年度以降に定年退職を迎える
職員を対象に，退職勧奨を実施してまいります。 さらに
職員削減に対応するために，市民のニーズに合わせた機構改革や事務事業の見直しを積極的に推進してまいります。 また，収納率向上のため，税務課
職員と管理
職員を中心とした特別徴収体制のもと，効果的な滞納整理を進め，財源の確保と収納率向上に全力で取り組んでまいります。 次に，最重要課題である富合町との「市町合併」についてであります。 本市においても，
平成１７年３月までに合併を実現させるために，２月１３日には富合町との合併に向けた任意協議会をスタートさせ，３月２９日には県の合併重点支援地域の指定を受けました。現在は
地方自治法に基づく「法定協議会」の７月１日の設立を目指して，合併を進めるための具体的な協議を重ねているところであります。合併にあたりましては，ただ単に市と町とが合併するだけでなく，全国でもモデルとなるような合併後の「まちづくり」をどうするかに力を注がなければならないと考えています。この富合町との合併を機に，均衡ある
宇土市の飛躍的な発展を心がけていきたいと思います。 特に，合併することにより，西部地域の過疎化の懸念がありますが，決して隔たりのないよう進めてまいります。それぞれの地域の特色を活かした「まちづくり」を目指し，市全域の発展を考えた「土台」をつくる合併を推進してまいります。 以上，申し述べたことを基本に，市総合計画の各項目に沿って，主な施策の概要について申し上げます。 第１は，やさしい福祉のまちづくりであります。高齢者福祉については，高齢者が生きがいをもって健やかに暮らせる環境づくりとして，スポーツ，文化活動などの場の提供を行い，また老人クラブ活動等の支援とともにその活性化を図ってまいります。 子育て支援対策としては，県が策定した企業や地域社会，学校，家庭とのパートナーシップをとりながら少子化対策に取り組む「くまもと子ども未来プラン」を基本に，児童福祉及び子育て支援施策等の充実を図るための「エンゼルプラン」の策定のための調査分析に努めてまいります。 施設整備については，子供たちが園内で快適に過ごすために，公立保育園の施設整備を順次図ってまいります。また，民間事業者が公共性の高い施設を建築する場合，高齢者や障害者の人たちが利用しやすい施設になるよう助成を行い，民間参加を促す，やさしいまちづくり建築物整備事業も推進してまいります。 第２は，安全な生活環境のまちづくりであります。 これまで，資源循環型社会の構築を目指し，ごみの減量化，資源化に向けての１３品目の分別収集や指定ごみ袋制度の導入あるいは買い物袋持参運動の推奨など，全市を挙げて取り組んでまいりました。これからも環境施策の根幹となる環境基本
条例に基づき，豊かで快適な環境の保全及び創造に関する施設を総合的計画的に推進するために，環境基本計画の策定に向けた基礎調査に着手してまいります。また，市がこれまで取り組んできた環境行政の延長として，環境ＩＳＯ１４００１認証取得に向け，本庁をはじめとする各施設の体制づくりなど推進してまいります。 ごみの減量化対策については，家庭から出る生ごみをＪＡうきの堆肥化事業の確立により堆肥化し，ごみの減量化を図るとともに有機物資源として利用するため，生ごみの分別収集体制並びに堆肥センターへの持込体制について具体的な作業に着手してまいります。 防災対策については，防災センターを地域住民に対する防災知識の普及向上を図るため，広く活用するとともに消防団の訓練等に活用できる場として整備をしてまいります。 ソフト面においては，自主防災組織の啓発活動を推進し，「自分たちの地域は自分たちで守る」という市民の意識高揚を図るため，これまで２０の行政区の自主防災組織が結成されましたが，今後，全行政区で結成されるよう協力を要請してまいります。 災害対応体制の強化として，年次計画により小型動力ポンプ付積載車及び防火水槽の整備を行い，市民が安心して暮らせるように災害に強いまちづくりを進めてまいります。さらに土石流危険
区域に指定されている準用河川などの護岸整備を行い，住民の安全の確保に努めてまいります。 第３は，快適な都市空間のまちづくりであります。 交通安全対策については，交通事故及び河川，水路等への転落を防ぐため，道路反射鏡の
設置，ガードレールなどの防護柵の整備を計画的に進めるとともに，シートベルトの着用徹底や交通ルールのモラルの向上に努めてまいります。 道路整備については，市の玄関口であるＪＲ
宇土駅前交差点の歩道を含めた整備を図ることにより，将来的な交通渋滞の解消，歩行者の安全確保を目指してまいります。また，入地団地，入地ニュータウンへの良好な交通アクセスを維持するため街路南段原線を整備し，北段原線へのアクセスを可能にすることで，交通環境の整備と地域の発展を促進してまいります。 地域高規格道路の整備については，早期実現に向けて働きかけるとともに，地域活性化のためのインター周辺の開発についても検討してまいります。 市街地整備については，
宇土市都市計画に編入した富合町と一体的，連帯的に都市計画の整備促進を図ることとし，両市町に隣接する
宇土駅の利便性の向上や駅周辺地域の活性化を目的に，まちづくり総合支援事業等を活用し，市民の皆様のご意見をいただきながら進めてまいります。 水資源の確保については，八代工業用水の上水道転用事業が順調に進んでいます。 第４は，個性ある産業のまちづくりであります。 農業
振興については，厳しい環境の中で，生産性の向上を図るための用排水路などの農業生産基盤の整備及び農産物の輸送時間の短縮のための農道整備を促進してまいります。また，自然循環型農業の確立に努めてまいります。 ソフト面では，「つつじヶ丘野菜公園」の有効活用を図るなど，都市と農村との交流を促進し，地域の拠点としての環境づくりに努めるとともに，中山間地域の高齢者による農産物作りの支援も行ってまいります。 水産
振興については，「獲る漁業」から「つくり育てる漁業」を目的に稚エビの放流や中間育成，イカの産卵場所の整備を支援してまいります。 また，漁業後継者の情報交換と親睦を図るクラブの支援と，地域漁業の担い手の育成に努めてまいります。 商工業
振興については，「街の顔」である中心市街地における商業等の活性化と市街地の整備改善を一体的に推進するため，ポケットパークや街路灯の
設置など各種施策を展開してまいります。 第５は，文化を育む教育のまちづくりであります。 文化歴史の継承については，中世における
宇土氏・名和氏の居城であった
宇土城跡は，貴重な文化遺産であり，年次計画でその保存と遺構解明と整備を実施致します。本年度は，トイレの新設と発掘調査を行ってまいります。 文化活動の推進については，
宇土雨乞い大太鼓を広く啓発し，文化を継承する人づくりに努めてまいります。 スポーツ施設整備については，運動公園の芝張替，轟体育館のスロープのバリアフリー化，轟グラウンドの国旗掲揚台の改修，体育センターのグラウンドベンチ改修，長浜多目的運動広場のフェンス整備など，年次計画的に進めてまりいます。 スポーツ
振興については，各種スポーツ活動の普及向上のために，誰もが活動しやすい環境づくりに努めてまいります。 学校教育の充実については，食の教育である学校給食を充実させるために老朽化した給食センターの衛生管理等の徹底と給食内容の充実に配慮できるように，計画的な施設整備を行ってまいります。 最後は，開かれた市政のまちづくりであります。 前にも述べましたように，市民との「協働の関係」を築き，「魅力あるまちづくり」を実現するためには，情報公開は不可欠であり，情報なくしては市民参加はあり得ません。市政の情報を提供する「広報うと」の充実に努めるとともに，ふるさとを離れて暮らす方々にも，熊本日日新聞社と共同で，
宇土の情報を提供する「ふるさとメール」を実施してまいります。 情報化の推進については，ＩＴ革命の一環として整備した地域イントラネットシステムを充実させ，国と地方公共団体を結ぶ総合行政ネットワークの文書交換システム等の整備を図ってまいります。また，自宅等でインターネットが利用できない市民の皆様にも，身近な公共施設に情報端末を
設置するほか，ホームページの内容充実を図り，市例規検索システムの導入など情報化による住民サービスの向上に努めてまいります。 男女共同参画社会の実現に向けた取り組みについては，民間人で構成されました推進懇話会の提言に基づき，本市の男女共同参画行政を推進するための政策指針となる新たな「男女共同参画推進計画」を策定致します。 入札・契約制度の改善については，これまで予定価格の事前公表などを実施し，透明性の確保，公正な競争の促進などに努めてまいりましたが，さらに第三者機関による「
宇土市入札監視委員会」を
設置し，入札・契約の手続の適正な執行が行われるよう一層努力してまいります。 庁舎改善事業については，老朽化した本庁舎のエレベーターを新たに耐震設備にあうものに改修し，安全確保を図ってまいります。 以上，市政運営の基本的な考え方と主要な施策について申し述べましたが，市民とのパートナーシップを基本に，市民サービス向上に向け，諸施策の実現に全力を傾注してまいる所存であります。
議員の皆様をはじめ，市民の皆様におかれましては，一層のご理解とご協力を心からお願い申し上げます。 続きまして，今回上程しております
議案の
説明を申し上げます。
条例関係２件，予算関係５件，
専決８件，その他５件及び
報告６件であります。 まず，
議案第３８号，
宇土・
富合合併協議会の
設置について。これは，
宇土市，富合町合併による新市の建設に関する基本的な計画の作成，その他合併に関する協議を行うための協議会を
設置するには，
地方自治法第２５２条の２第３項の
規定により，議会の議決を必要とするものであります。
議案第３９号から
議案第４６号まで８
議案は，本議会では間に合わないため，
地方自治法第１７９条第１項の
規定により，
専決処分を行ったものであります。
専決第２号，
平成１３年度
宇土市
一般会計補正予算（第８号）について。補正額は６,６２３万４千円の増額で，補正後の総額は１４７億９,２０５万円であります。これは
職員の希望退職に伴う退職金，私立保育所運営費負担金，予防接種委託料，県営住吉ほ場整備事業及び２１世紀型水田農業モデルほ場整備事業費の確定により補正を行ったものであります。
専決第３号，
平成１３年度
宇土市
公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について。補正額は１００万円の減額で，補正後の総額は１５億１,６３３万１千円であります。これは処理場施設改築工事委託料の確定により，また国庫補助金，市債の
決定により予算の調整を行ったものであります。
専決第４号，
平成１３年度
宇土市
一般会計補正予算（第９号）について。補正額は５２０万９千円の減額で，補正後の総額は１４７億８,６８４万１千円であります。これは老人保健医療特別会計への繰出金，補助事業，市債事業等事業費の確定により予算の調整を行ったものであります。
専決第５号，
平成１３年度
宇土市
奨学基金特別会計補正予算（第１号）について。補正額は４３万８千円の増額で，補正後の総額は１６９万円であります。これは奨学基金への積立金の補正を行ったものであります。
専決第６号，
平成１３年度
宇土市老人保健医療特別会計予算（第２号）について。これは国庫負担金の確定により，予算の調整を行ったものであります。
専決第８号，
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第１号）について。補正額は１,４４０万円の増額で，補正後の総額は１２９億１,４４０万円であります。これは養殖海苔不作に伴う海苔漁業者への短期融資を行うもので，金融機関に対する預託金を予算計上したものであります。
専決第１０号，
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算（第１号）について。収益的支出の補正額は３,０００万円の増額で，補正後の総額は４億９６２万８千円であります。これは花園水源地水質改善施設の能力低下による取替委託料を予算計上したものであります。
専決第７号，
宇土市
税条例の一部を改正する
条例について。これは地方税法の一部が改正されたことにより，本
条例を改正するものであり，個人住民税における均等割及び所得割の非課税額範囲等の拡大や，譲渡所得に対する税率の一部引き下げなど，社会経済情勢を踏まえた所要の改正を行うものであります。
議案第４７号，
特別職の
職員で
非常勤の者の
報酬及び
費用弁償に関する
条例の一部を改正する
条例について。これは入札監視委員会の
設置に伴い，委員に
報酬を支給するため，本
条例を改正するものであります。
議案第４８号，
宇土マリーナ条例の一部を改正する
条例について。これは
宇土マリーナに新設された施設の使用料を徴収するため，本
条例を改正するものであります。
議案第４９号，
宇土市
固定資産評価員の
選任について。これは
固定資産評価員に税務課長を
選任しておりますが，人事異動に伴い課長が交代したため，新たに
固定資産評価員を
選任するには，地方税法第４０４条第２項の
規定により議会の同意を必要とするものであります。
議案第５０号，字の
区域の
変更について。これは県営住吉地区ほ場整備地区内において，字の
区域の
変更が生じたので，
地方自治法第２６０条第１項の
規定により議会の議決を必要とするものであります。
議案第５１号，
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
変更協定の
締結について。これは改築工事の実施に伴い，設計の一部を
変更して実施する必要があるので，議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する
条例第２条の
規定により議会の議決を求めるものであります。
議案第５２号，
宇土市
公共下水道宇土終末処理場の
建設工事委託に関する
協定の
締結について。これは議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する
条例第２条の
規定により議会の議決を求めるものであります。
議案第５３号，
平成１４年度
宇土市
一般会計補正予算（第２号）について。補正額は１１億４,８５９万１千円の増額で，補正後の総額は１４０億６,２９９万１千円であります。今回の補正予算の内容は，肉付予算とした施策の主なものについて前に述べましたので，その他に計上しています主なものについて御
説明申し上げます。 総務費では，
宇土・
富合合併協議会への負担金経費，住民基本ネットワークシステム経費等を計上しております。 民生費では，網津・緑川保育園の空調設備工事経費，社会福祉事業団経営管理委託経費，民生委員児童委員活動補助金等の各種団体に対する補助金等を計上しております。 衛生費では，老人保健医療特別会計への繰出金経費，家庭用給排水施設等整備事業補助金等の各種団体に対する補助金等を計上しております。 農林水産業費では，女性・高齢者・新規就農対策事業経費，農村環境整備計画策定経費，網田ふるさと農道整備事業経費，沿岸構造改善事業費，県営事業の覆砂事業負担金，農業後継者育成対策協議会への補助金など，各種団体への補助金等を計上しております。 商工費では，市のＰＲに伴う広告宣伝委託料経費，商工会補助金等各種団体への補助金等を計上しております。 土木費では，道路台帳修正経費，辺地道路整備事業経費，自然災害防止事業経費，臨時河川等整備事業経費等を計上しております。 消防費では，消防協会
宇土市支部補助金等を計上しております。 教育費では，
宇土東小学校，緑川小学校のパソコン等ＩＴ関連の備品購入経費，学力向上フロンティア事業経費，いじめ不登校などの問題解決のために地域が一体となって行うサポート等，地域支援システムづくり推進事業経費，肥後っ子心サポート推進事業経費等を計上しております。 社会教育では，完全学校週５日制に伴う地域教育力活性化支援事業経費及び各地区公民館を中心に活動支援する学校内外を通じた奉仕活動・体験活動推進事業経費，市民会館自主文化事業の「うと歌謡祭」及び「優秀映画鑑賞会」経費，障害者の方が図書館利用しやすいように車椅子用階段昇降車購入経費等を計上しております。 保健体育では，轟・緑川・網田地区の各地区グランドの修繕料，給食センター施設整備工事経費及び自動フライヤー購入経費等を計上しております。
議案第５４号，
平成１４年度
宇土市
公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について。補正額は２,２００万円の増額で，補正後の総額は１３億７,４２０万７千円であります。これは新幹線工事に伴います下水道管切替事業費を計上するものであります。
議案第５５号，
平成１４年度
宇土市
老人保健医療特別会計補正予算（第１号）について。補正額は１０９万８千円の増額で，補正後の総額は４２億３,７８６万７千円であります。これは
平成１３年度に生じました医療費の返還金を支払基金に返還するものであります。
議案第５６号，
平成１４年度
宇土市
介護保険特別会計補正予算（第１号）について。補正額は４８万４千円の増額で，補正後の総額は１９億２,５３７万２千円であります。これは広域連合への負担金の確定により計上するものであります。
議案第５７号，
平成１４年度
宇土市
水道事業会計補正予算（第２号）について。収益的支出の補正額は４２万円の増額で，補正後の総額は４億１,００４万８千円であります。これは花園浄水場の維持点検に要する経費を計上しております。資本的支出の補正額は４,１５０万円の増額で，補正後の総額は２億２,４５６万５千円であります。これは新幹線工事に伴います配水管移設に要する経費及び企業団からの受水に伴います薬注設備事業経費を計上しております。
報告第１号，
平成１３年度
宇土市
一般会計繰越明許費繰越計算書の
報告について，
報告第２号，
平成１３年度
宇土市
公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の
報告について，及び
報告第３号，
平成１３年度
宇土市
漁業集落排水施設整備事業特別会計繰越明許費繰越計算書の
報告について。この３件は
地方自治法施行令第１４６条第２項の
規定により，議会に
報告するものであります。
報告第４号，
平成１３年度
宇土市
水道事業会計予算繰越計算書の
報告について。これは地方公営企業法第２６条第３項の
規定により議会に
報告するものであります。
報告第５号，
専決処分の
報告について。これは
平成１４年３月２１日，イベント開催による昼食購入のため，新開町の弁当店駐車場に公用車を駐車する際，駐車中の車両に損害を与えたため，相手方と
宇土市の間に
損害賠償額を
決定し和解するため，
宇土市長の
専決処分に関する
条例第２条第１号の
規定により，
専決処分を行ったものであります。
報告第６号，
宇土市
土地開発公社の
経営状況の
報告について。これは，
地方自治法第２４３条の３第２項の
規定により，議会に
報告するものであります。 以上が，今回上程しております
議案の
説明であります。 また，今
会期中に，人事案件と致しまして，人権擁護委員の澤田美也子氏の任期が，
平成１４年１２月３１日で満了するため，後任の追加上程を予定しています。 どうか，十分にご審議いただきまして，適切なご
決定をいただきますようお願い申し上げます。
○
議長（
中山新之助君） 施政方針並びに
市長の提案
理由の
説明は終わりました。
－－－－－－－○－－－－－－－
△
日程第23
合併問題特別委員会への
付託について（
議案第３８号）
○
議長（
中山新之助君）
日程第２３，
合併問題特別委員会への
付託についてを
議題と致します。 お諮り致します。 ただいま
議題となっております，
議案第３８号，
宇土・
富合合併協議会の
設置については，
会議規則第３６条の
規定により，
合併問題特別委員会に
付託致したいと思います。 これに御
異議ありませんか。 （「
異議なし。」と呼ぶ者あり）
○
議長（
中山新之助君） 御
異議なしと認めます。
議案第３８号，
宇土・
富合合併協議会の
設置については，
合併問題特別委員会に
付託することに
決定を致しました。 以上で，本日の
日程は全部終了致しました。明日１２日から１３日までは，
議案審査等のため休会と致します。１４日の特別委員会は午前１０時からは
合併問題特別委員会，午後１時からは地域高規格道路促進等対策特別委員会になっておりますので，よろしくお願いを致します。 次の
会議は，来る１７日定刻に開き，代表質問及び
質疑・
一般質問を行います。 なお，発言通告の締め切りは，本日午後４時までとなっておりますので，よろしくお願いを致します。 本日は，これをもって散会を致します。 ありがとうございました。
－－－－－－－○－－－－－－－ 午前１０時４９分散会...