甲府市議会 2021-03-17 令和３年予算特別委員会 本文 開催日: 2021-03-17
そういう状況の中で、現在はあそこの旧甲府税務署跡地の周辺から、今度できます甲府市子ども屋内運動遊び場、それから東横ＩＮＮ甲府南口１の周辺、全てがここの元自治会のお金で防犯街路灯をつけていると。補助金もなしでですね。 私がこうやって聞いていて思うのは、そういう移転計画によってにぎわいのゾーンをつくりたいという状況の中で住民が少なくなってしまって、自治会が維持できなくなった。
そういう状況の中で、現在はあそこの旧甲府税務署跡地の周辺から、今度できます甲府市子ども屋内運動遊び場、それから東横ＩＮＮ甲府南口１の周辺、全てがここの元自治会のお金で防犯街路灯をつけていると。補助金もなしでですね。 私がこうやって聞いていて思うのは、そういう移転計画によってにぎわいのゾーンをつくりたいという状況の中で住民が少なくなってしまって、自治会が維持できなくなった。
１８節負担金補助及び交付金につきましては、各地区２１世紀のまちづくり推進事業費補助金、自治会所有の防犯街路灯に対する電気料や設置費等に関る補助金、自治会連合会事務局運営費補助金等であります。 次に、６目財政管理費につきましては、予算編成及び市債の借入れ等、財政運営に要する経費であります。 １０節需用費につきましては、予算書及び予算に関する説明書の作成に関わる印刷製本費等であります。
ここでは具体的な事例として、先ほどから出ていますけれども、甲府城南側周辺整備と観光地としての防犯街路灯の維持はどうするのかを改めてお聞きしたいと思います。
防犯・交通安全対策の充実につきましては、自治会が所有する防犯街路灯の新設・維持管理等への助成を行うことにより、街頭犯罪を抑止し、安全で明るい地域社会の形成に努めてまいります。 また、小学生の通学時における安全対策として、新入学児童へ防犯ブザーの配布や学校安全ボランティアによる見守り、学校安心メールによる情報発信など、学校・家庭・地域が一体となり、子どもたちの安全確保に取り組んでまいります。
市道の街路灯につきましては、道路の附属物として本市が設置及び管理している道路照明灯と、夜間の犯罪を防止し地域の安全を図ることを目的として、自治会等が設置し、維持管理を行っている防犯街路灯などがあります。
87: ◯山田（厚）委員 何度も、これは防犯街路灯の補助金だけじゃなくて、そこのところを考えないと、市民の３割の方が全然関係ないよとしたら、これは大変なことになるわけです。なおかつ、これは地震とか危険区域じゃなくて、感染症というのは１か所、感染源があったら全般に広がりますよね。そのときに、７割だけ確保していればいいという話にならないじゃないですか。
次に、これも私がいつも言っているんですけれども、防犯街路灯でお願いします。
防犯・交通安全対策の充実につきましては、青色防犯パトロールカーによる巡回警備や防犯の呼びかけ、自主防犯ボランティア団体への活動支援に加え、自治会が所有する防犯街路灯の維持管理への支援を行い、安全な地域社会の形成に努めてまいりました。
バブル期に建てられた防犯街路灯が３０年以上たち、数年前からＬＥＤ化をして使用しています。ＬＥＤ化をすれば電気代は減り、寿命も延びることから安心していました。しかし、球でなく受けのほうが雨水の浸水で壊れたり、防犯街路灯自体がさびによって侵食に遭います。 そこで質問します。
防犯街路灯の補助金についての質問だったと思うんですけれども、自治会が解散してしまって、防犯街路灯の管理をどうするんだという内容だったんですけれども、自治会の在り方ということだろうと感じています。 その答弁では、隣接する自治会に編入するという方向で進めていくんだという御答弁だったと思います。
防犯街路灯の補助金についてお伺いします。 今から読ませていただく内容は、毎回当局にお聞きして同時にお願いをしている旧桜町北部自治会（現桜盛会）の住民の皆様のお気持ちを取りまとめたものです。
１９節負担金補助及び交付金につきましては、各地区２１世紀のまちづくり推進事業費補助金、自治会所有の防犯街路灯に対する電気料や設置費等にかかわる補助金、自治会連合会事務局運営費補助金等であります。 次に、６目財政管理費につきましては、予算編成及び市債の借り入れ等、財政運営に要する経費であります。 １１節需用費につきましては、予算書及び予算に関する説明書の作成にかかわる印刷製本費等であります。
防犯・交通安全対策の充実につきましては、自治会が所有する防犯街路灯の新設・維持管理等への助成を行うことにより、街頭犯罪を抑止し、安全で明るい地域社会の形成に努めてまいります。 また、新入学児童への防犯ブザーの配付や、マモルメールによる情報発信を行うほか、子どもたちを犯罪から守り、保護者の方に安心してもらうため、新たにすべての市立小中学校に防犯カメラを設置してまいります。
本市におきましては、商店街に対しまして、アーケード等の消費者利便性向上施設、統一看板等の地域景観形成施設、防犯カメラ等の安全性向上施設などの商業基盤施設の充実を図るための助成のほか、ＬＥＤ防犯街路灯等の電気料の補助などを行っておりますことから、現時点では、商店や事業所への新たな助成制度の創設は考えておりません。
地域の自治会が設置しております防犯街路灯のＬＥＤ灯の交換費の補助金についてお伺いします。 蛍光灯からＬＥＤ灯に交換の補助は、平成２６年度から５年計画でしたということで、この最終年度は平成３０年度でありました。 平成３０年度主要な施策の成果及び予算の執行実績報告書には、全体の計画の９７％が切りかえをして申請してきたということでございます。
有名なのは新聞に載った自治会もそうですけど、それについて、地域の防犯街路灯をどうするんですかと先ほど質問したんですよ。防犯街路灯は自治会が運営するんですよ。甲府市の立場で言うと補助金を出しますよ。そうすると、今までの甲府市街路灯補助金交付要綱で言うと、自治会が丸ごとなくなってしまったところには、補助金を出さないよと。そうなると、地域の街路灯は消えてもいいんですかという意味でお聞きしたんですよ。
続きまして、自治会が管理する防犯街路灯について質問をいたします。 本市においては、温室効果ガスの削減や電気料金削減のため、平成２３年度より自治会が維持管理をしている防犯街路灯のＬＥＤ化に対し１万４，０００円の補助制度を実施してきました。
前年度予算と比較して減額となった主な要因は、自治会が所有する防犯街路灯にかかわる補助金の減額によるものでございます。 １節報酬につきましては、中道支所、上九一色出張所、各連絡所などの嘱託職員計１０名分の報酬でございます。 ２節給料から４節共済費までにつきましては、中道支所と上九一色出張所の職員６名分の給与費でございます。