村山市議会 2020-09-02 09月02日－02号
の活用について１ 災害発生時等において、市民の生命を守るために「迅速・正確」な情報を提供するのは行政の義務である 情報提供体制の現状と今後の動きを伺う ２ 2020年度のホームページデザインリニューアル事業の進捗と今後の動きを伺う市長 関係課長２ 農業委員会委員選出の基準について１ 農業委員会委員選出に関し、国の定める要件を満たすのは当然である 選出基準の現状と今後の改善ポイントについて伺う３ 市長公約
の活用について１ 災害発生時等において、市民の生命を守るために「迅速・正確」な情報を提供するのは行政の義務である 情報提供体制の現状と今後の動きを伺う ２ 2020年度のホームページデザインリニューアル事業の進捗と今後の動きを伺う市長 関係課長２ 農業委員会委員選出の基準について１ 農業委員会委員選出に関し、国の定める要件を満たすのは当然である 選出基準の現状と今後の改善ポイントについて伺う３ 市長公約
次に、市長公約と今後の課題について２点伺います。 市長就任から間もなく３年を迎えますが、皆川市長は市長選公約で50の政策と５つの重点政策を掲げました。その一つである地元の資源、技術、資金をフル活用する循環型経済を確立する産業政策への転換として、市発注事務・事業について、分割発注の徹底などで地元企業、商店街等の受注機会を拡大するとしております。
２点目、市長公約と実施計画の関連です。これからの実施計画の中には、市長が公約された事項についても政策として盛り込まれていくことになるのだろうというふうに思いますが、市長公約の取り組みについて、全庁的に調査されているようなことも聞き及んでおりますけれども、どのような手法や内容でされているのか、公表なども考えているのか、お聞きいたします。 ３点目、成果指標、ＫＰＩの設定についてです。
その後、市長公約であります市民に開かれた透明性のある議論の中で、文化会館の運営主体等のあり方について検討すべく、専門家や市民の代表で構成いたします利活用会議を設置いたしたものでございます。
初めに、市長公約と市政について伺います。皆川市長は、５つの約束と50の政策という公約を掲げておられます。就任から１年が経過し、この公約集に基づき市政運営に取り組んでこられたと思っております。あるいは、今年度新たな総合計画の策定に取り組んでおりますが、その総合計画に盛り込む事柄も多くあるのであろうと思っております。
次に、地域まちづくり未来基金の使途が市長公約の想定どおりになっているかとのお尋ねでございます。まず、未来基金については市長公約の中で旧町村の人口規模等に応じ10億円規模のまちづくり未来基金を創設するなど、旧町村の権限、財源を抜本的に拡充しますというふうにされておるところでございます。
そういったものを効率的に取り込んだ、そういった予算要求をして、市長査定までまとまって上がってくると、そのようなメリットがあるということで、細部にわたって私、あるいは、二役、三役がですね、きめ細かく時間をかけて査定調整をするのではなくて、一定程度職員の段階で精査されたものが上がってくるという面では、より私のほうで市長公約等にはまった議論を時間をかけてじっくりやると、そういう時間がとれるのではないかなと
市長公約に掲げられているまちづくり未来基金に関するお話もございましたが、市民が幸せだと思えるまち鶴岡の実現につながるような各種の高齢者対策について市民各層の御意見を踏まえ、検討を進めてまいりたいと存じます。 以上でございます。 ◎企画部長（高坂信司） 高齢者支援対策に関する御質問のうち、高齢者及び弱者の交通移動対策についてお答えします。
この御意見は、図解にまとめて企画専門委員会に提示し、これらも参考に同委員会で議論を深め、また市長公約も加味してこれからの10年で鶴岡市のまちづくりに重視したい着眼点として９つにまとめております。引き続き計画策定に当たり市民ワークショップ、鶴岡まちづくり塾、地域振興懇談会の意見を計画に反映させるなど、市民との対話や幅広い市民の参画に意を用いてまいりたいというふうに考えております。
２点目の総額50億円の根拠について、市長公約に基づくものと認識しているが、この50億円は一つの目標と捉えている。到達時期は、現時点で明示しておらず、決算動向等を踏まえ積み増ししていく考えである。 ３点目、50億円の各地域の配分枠については、各地域の事業計画内容や進捗状況等によって左右されるため、現時点ではっきり配分枠は示していない旨の答弁がありました。
１点目として、市長公約に障害者の住まいや保護者亡き後の生活支援の充実を図りますとあります。現在策定中の第５期障害福祉計画を踏まえ、障害者の地域生活及び就労について、現状をどう認識し、障害者福祉政策について今後どう進めていかれるのか、基本方針を伺います。 ２点目として、市長公約に障害者差別解消の趣旨を踏まえた市独自の条例を制定するとあります。
これも市長公約の中で新年度予算の編成過程等において、現在の事務事業の内容を徹底的に検証し、必要な財源を捻出しますと明記をされております。一方で、先ほどの市長説明の中では昨年度新たに平成32年度までを推進期間とする鶴岡市行財政改革推進プランが策定をされており、必要に応じて内容の見直しを行いながら、引き続き全庁挙げて行財政改革を進めてまいりますとされておりました。
市長公約の期間を懲戒事案を参考にして決めたということが腑に落ちません。仮に公約に正当性があるとしまして公約に上げてきたということであれば、みずからの決断により任期４年を通じて減額するのが妥当であると思いますし、これまで多くの市民からもそのように受けとめていたと、そういう声を聞いております。
中でも皆川市長公約の「高齢者も障害者も安心、もっと暮らしやすい多様性のあるまちへ」に関して、医療保険である国民健康保険特別会計及び後期高齢者医療保険特別会計並びに介護保険特別会計について、それぞれの基本的な考え方を伺います。 大きな質問の２つ目は、市長公約の重点的な政策、施策の推進について伺います。
１つは、旧町村の活性化、市長公約の10億円規模のまちづくり未来基金の創設についてであります。創設される基金の住民主体による活用方策についてであります。国の平成大合併の目標は、地方交付税を削減し、都市部に人口を集中させ、財政の効率化を図ることでありました。
この間、毎定例会ごとの一般質問や提出議案に対し、市長公約の合併によらない３０万都市構想が取り上げられ、賛意や疑問、批判が繰り広げられてまいりました。新市長誕生の効果の一つと思っております。 しかしながら、この３０万都市構想は、平成１０年、当時の佐藤幸次郎市長が合併によらない自然増・社会増によって、平成２７年までに実現したいという目標を設定しておりますと、３月定例会で述べられております。
まず、市長公約についての御質問でございます。 公約とは、選挙の際、その役職に就任した際に取り組んでいくことを、有権者の皆様にお伝えして判断材料にしていただくというものでありまして、大変重要なものであると考えております。
平成27年度施政方針の中では、人口減少・少子化対策を本市の最重要課題として捉え、消滅可能性都市から脱却する重要な手段として、市長公約の一丁目一番地である山形新幹線庄内延伸に全力を傾注しようとされております。本市のみならず、庄内域全体が持続的に発展していくためにも必要不可欠な社会基盤整備として、県内全域に向けた早急な機運醸成の拡大を望みます。
外来医療費無料化の早期実現を ３ 給食費の負担軽減策のいっそうの推進を３ 市職員の採用計画について１ 市職員の退職予定者数と採用計画について ２ 新市長の職員観について新市長はどのような変革を市職員に求めるのか７７番 川田律子１ 市の断水対策を問う１ ７月の大雨による村山広域水道の浄水停止により発生した断水は市民生活に多大な影響を与えたがこれらの経験を踏まえ市としての今後の対策は、どのように市長 関係課長２ 市長公約
できれば、中３、これは遠い見通しかもしれないのですが、市長公約だったということは、４年以内に実現するんじゃないかと、みんな思っているわけです。そういうことを頭に入れて、そのためのステップを検討していただきたいというふうに思います。それがあって初めて政治は血が通うんではないかなというふうに思います。