庄内町議会 2022-03-02 03月02日－02号
［重点３］「健康長寿日本一のまちづくり構想」 WHO（世界保健機関）が定めた心身ともに健康なＷell-being（良好な状態）に向けて健康施策を推進します。子どもから高齢者まですべての町民が心身ともに健やかで暮らせるよう健康長寿日本一に向けた健康づくりに取り組みます。
［重点３］「健康長寿日本一のまちづくり構想」 WHO（世界保健機関）が定めた心身ともに健康なＷell-being（良好な状態）に向けて健康施策を推進します。子どもから高齢者まですべての町民が心身ともに健やかで暮らせるよう健康長寿日本一に向けた健康づくりに取り組みます。
◎保健福祉課長 WHOというのは世界保健機関ですので、一定の基準は世界保健機関、それから今現在６級から１級までの方については補装具として支給しております。
第１条は庄内町国民健康保険条例の附則第５項中「新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成24年法律第31号）附則第１条の２に規定する新型コロナウイルス感染症」を「新型コロナウイルス感染症（病原体がベータコロナウイルス属のコロナウイルス（令和２年１月に、中華人民共和国から世界保健機関に対して、人に伝染する能力を有することが新たに報告されたものに限る。）である感染症をいう以下同じ。）」
令和元年11月から12月にかけて初めて確認された新型コロナウイルス感染症は、世界各地で猛威を振るい、３月11日には世界的な大流行を意味するパンデミックをＷＨＯ（世界保健機関）が宣言しました。2020東京オリンピック・パラリンピックも、世界的な感染拡大を受け、１年の延期を余儀なくされました。
ＷＨＯ（世界保健機関）では、今回の新型コロナウイルスの感染をパンデミック（世界的な感染の流行）になったと発表し、感染の拡大が発生源の中国から欧米に移ったと言っております。同時に、今後さらに拡大していくことが懸念されるとの報道もあります。また、今のところ、自然終息は望めないため、新型コロナウイルスと戦うことが必要だとの声明を出しております。
ＷＨＯ、世界保健機関は、平均41デシベル以上しか聞き取れない方に補聴器の使用を推奨しております。また、日本耳鼻咽喉科学会では、平成29年に難聴と認知症・うつ病に関する国際シンポジウムを開催し、その中で加齢性難聴の放置は認知機能の低下、鬱病を発症しやすくなるとし、補聴器を使用することによって発症の抑制効果があるということを公表しております。
ＷＨＯ、世界保健機関とＦＡＯ、国連食糧農業機関が定める人工乳の調乳ガイドラインでは、粉ミルクよりも液体ミルクが推奨されています。
あと、ＷＨＯ（世界保健機関）では、「日焼け防止と学校」という冊子を作成しています。そこで強調されているのが、子供時代に紫外線を浴びることが、後の人生に大きな負の影響をもたらすんだということなんです。炎天下での部活動は、肌をやけどするだけではなくて、長い人生においても健康リスクを高めるんだと書いています。
交流都市を進めるという観点から、（２）でございますが、国際条約、たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約の中では、喫煙室や空気清浄機による対策では不適切であり、受動喫煙を防止するためには100％全面禁煙とする必要があるという方針が示されております。
2003年の世界保健機関第56回総会では、たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約が全会一致で採択されております。この採択を受け、国際オリンピック委員会は世界保健機関と共同で2010年からたばこのない五輪を推進しております。2012年のロンドン五輪と去年のリオデジャネイロ五輪では、受動喫煙の防止策として法律でレストランなどの屋内は全面禁煙と決めております。
病気として定義されていないんですが、今度、ＷＨＯ（世界保健機関）の国際疾病分類、これは2015年に改定されるそうですけれども、その中で、ネット依存症が盛り込まれる予定になっているそうで、ＷＨＯでも正式にもう病気だということに認定されそうなんですね。
この健康寿命というふうなことではＷＨＯの世界保健機関が2000年に示した考え方ということでありますが、平均の寿命のうち健康で自立した生活を送ることができるこの期間ということで、このたびの県の取り組みは平均寿命を延ばすだけでなくて、健康寿命を延ばして、寝たきり状態や認知症などの不健康な期間を減らしていきましょう、こういった取り組みのようなのであります。
世界保健機関ではワクチン接種を推奨し、多くの先進国で公的接種とされておりますワクチンでありまして、我が国につきましては平成21年10月から、保護者の判断で行う任意予防接種として開始されましたが、予防接種法の抜本的改正が行われ、平成25年度から予防接種法に基づく定期予防接種に新たに規定されたところであります。
このことはＷＨＯ（世界保健機関）でも認定されており、本年２月からは、ピロリ菌による慢性胃炎の除菌療法が保険適用されたところでございます。 本市としましても、今後、住民健診等におけるピロリ菌検査について、医学的・専門的な部分を初め、いろいろ勉強し、検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ◆27番（小松原俊議員） 答弁をいろいろいただきました。
それから高齢者における健康というものはどういうことなのかということだそうでありますが、これはＷＨＯ、世界保健機関の中では身体的・精神的、そして社会的に完全に良好な状態を指すということだそうであります。ですから、体が丈夫だということだけではなくて、体・精神、そして社会的にいろんなところに動いて行ける、活動ができる、この状況を健康であるというふうに位置付けをしているようであります。
一方、世界保健機関が行った障害調整生命年、ＤＡＬＹということらしいんですけども、これによりますと疾病負荷の将来予測によると、欝病が2000年で総疾病の第４位であったのに対し、2020年では第２位になると予測しており、今後も大きな健康課題になると考えられています。
世界保健機関（ＷＨＯ）は、病気が命を奪い生活を障害する程度をあらわす総合指標（障害調整生命年：ｄｉｓａｂｉｌｉｔｙ ａｄｊｕｓｔｅｄ ｌｉｆｅ ｙｅａｒｓ）を開発し、政策における優先度を表す指標として提唱していますが、この世界標準の指標により、先進国において命と生活に最も影響するのは精神疾患であることが明らかになりました。
また，飲料水に関する暫定規制値（暫定基準値）は現在，ＷＨＯ（世界保健機関）が定める飲料水水質ガイドラインの基準より高い，原子力安全委員会の示した指標値を，緊急時の対応として採用している。 その一方で，チェルノブイリ原発事故後，その当時のソビエト連邦からの食品に対し，暫定規制値（暫定基準値）よりも低い品であっても輸入停止にしている事例も存在する。
健康とは、世界保健機関（ＷＨＯ）の定義にあるように身体的、精神的及び社会的にバランスの取れた状態をいい、いかにそれらのバランスをとり、維持するかが重要である。しかし、中高年齢にさしかかるとバランスが崩れてくる。特に、今回調査した健康体力づくり対策、疾病予防対策では「生活習慣病」をいかに克服するかが、健康増進の大きなテーマである。
２０１０年１１月２７日，世界保健機関いわゆるＷＨＯの研究チームが，受動喫煙による死亡者数が世界全体で毎年６０万人に達するとの報告がなされました。たばこが原因で死亡する喫煙者は年間５１０万人を超え，国際条約，たばこ枠組み条約に基づく法規制は日本としても守っていかなければなりません。