鹿沼市議会 2022-09-09 令和 4年第3回定例会（第4日 9月 9日）
それで、先ほど議員からもおっしゃられたように、県からこの栽培技術を習得するための研修、こういったものも禁止をされているということで、なかなか、そこ、新規の就農者というのを確保するという、そういうのができる状況ではないということでございます。
それで、先ほど議員からもおっしゃられたように、県からこの栽培技術を習得するための研修、こういったものも禁止をされているということで、なかなか、そこ、新規の就農者というのを確保するという、そういうのができる状況ではないということでございます。
研修先では、きめ細やかな指導のもと、栽培から出荷に至るまで、一連の過程を経験することで、確かな栽培技術を習得できるとともに、農地の確保についても、協議会の構成団体による強力なバックアップがあり、研修後のスムーズな就農に結びついております。 これまでの実績といたしまして、イチゴについては、研修を修了した11人全員が就農し、現在５人が研修中であります。
具体的には、栃木県での一般的な栽培技術におきまして、化学肥料及び化学合成農薬の使用を原則５割以上低減する取組と併せまして、堆肥の適正な使用、カバークロップ、長期中干し、秋耕などの地球温暖化防止等に効果の高い取組を行う農業者団体に対して交付金を支払う事業であります。 ○議長（松田寛人議員） ２番、三本木直人議員。 ◆２番（三本木直人議員） ありがとうございます。
また、中学校、黒磯中学校の例が答弁でありましたけれども、こちらは社会科の授業で、ＬＥＤ照明を利用しました栽培技術を学んだりしております。
有機農業の難しい点は、栽培技術のみならず販路の開拓です。まずは学校給食に供給先を定め、道の駅を通した産地づくりをしてまいりたいと考えています。千葉県いすみ市のように、学校給食を糸口とすれば社会評価が高まり、消費拡大につながるものと期待することができます。
那須塩原市のグリーンプロジェクトでは、ホウレンソウとか、今回、高原野菜をもう調べていますけれども、土地利用型農業でも水稲の高温障害と、登熟不良とか胴割れ米などが発生しておりまして、やっぱりその気候変動にも対応して未来の気象を予測して、新たな品種の選定とか、栽培技術の確立なども考えていく必要があります。
イチゴ新規就農者の研修は、農業生産法人かぬま出会いの森いちご園にて、基礎的な栽培技術や知識の習得、ハウスの管理から出荷までの実践研修などを行っています。 研修費用は、国庫補助金事業を活用し、現在は４期生・５期生合わせて５名が研修を行っています。
その後、宇都宮大学等からも、栽培技術の確立に協力できるとの話が寄せられ、現在、高校・大学連携という形でプロジェクトが進んでおります。 本市としましては、板荷地区の伝統作物である朝鮮ニンジンの栽培の維持と技術の継承は重要と捉えまして、今年度はニンジンの種を増やしていけるよう、試験栽培のための圃場を整備などする予算を確保いたしました。
今年度より始まりました県の産地人材育成確保事業では、ＪＡしもつけ苺部会壬生支部が主体となり、苺関係の農業士を新規就農希望者の指導役のとちぎ農業マイスターとして認定し、栽培技術の指導や農地等経営資源の取得を支援する取組が始まりました。 来年度は、新たに新規就農支援サイトを開設し、町内外からの新規就農希望者を迎え入れるため、積極的にＰＲしてまいりたいと考えております。
本市の農業振興につきましては、真岡市総合計画2020―2024に掲げる将来像として、農用地の集積、集約化やスマート農業の導入により、収益性の高い農業生産構造が確立され、農作業の効率化と安定した農業経営が図られていること、またＩＣＴ機器等の導入により、イチゴ生産農家の栽培技術が向上し、イチゴ生産量日本一のまちとして、全国のイチゴ生産をリードしていることを目指しております。
近年のように気象が不安定な状況下において安定した農業経営を行うためには、マニュアル的な栽培技術だけではなく、植物の生理生態や高設栽培等においては肥料の設計など専門家による研修も必要ではないかというふうに思います。また、私の経験上、農家の現場研修では生産者の気持ちが従業員となりがちで、栽培技術者の育成はできても農業経営者の育成というのが行いにくい状態にあるというふうに思います。
しかし、栽培技術が未熟であったり、販路に課題があるなどの理由で、十分な所得を得ることができず、離農されるケースがございました。
イチゴの研修では、「出会いの森いちご園」で、２年間の研修を行い、土づくりから収穫まで、一連の栽培技術を学びます。 ２年目には、研修用ハウスで自ら栽培して出荷まで体験でき、３年目に独立するための実践的なメニューが用意されております。
事業の内容についてでございますけれども、新規就農希望者の支援につきましては、いわゆる農作物の栽培技術に関する相談や、あとは経理、あとは販売の確保に関することのほか、農地や施設の取得、あとは居住場所の確保など多岐にわたることから、関係機関で１つの支援チーム、そういったものを設置しまして、総合的に支援していこうとするものでございます。
米以外では、中期基本計画に掲げております「にっこり」の栽培面積日本一への取組で、梨の苗木の補助などを既に行っておりますが、稲毛田地区ほ場整備事業の整備予定の梨団地で検討されております新しい栽培技術の導入を支援していきたいと考えております。 キューブ米につきましては、町民の郷土愛育成と芳賀町産コシヒカリの販売促進のために、平成29年度から作製をしております。
特にこの生産者同士の交流というのは、産地が変わりますと、栽培技術も変化してきます。こういった異なった栽培技術を持つ地域の生産者が情報交換することによって、栽培技術の向上が期待できると思っています。開催に当たりましては、ぜひ生産者同士が情報交換できる機会というものを設定していただきたいというふうに思います。要望して次の質問に移ります。 一般質問３件目は、公立保育所の再配置計画についてであります。
次に、新規就農者を増やすための取り組みは、新規就農者が農業を始める際の課題として当面の資金、栽培技術の獲得、農地確保等があります。資金に関しましては、国の農業次世代人材投資事業の活用を促してまいります。この制度については、本市の新規就農者が延べ９名活用しています。技術の獲得については、ＪＡ、福岡普及指導センターと市が連携したサポートチームを結成し、支援に取り組んでまいります。
このようなことから、水田農業につきましては、担い手への農地の集積・集約化を図り、省力・低コストの栽培技術等の導入を進めながら、収益性の高い土地利用型経営体の育成を進めてまいります。 また、本町は、施設園芸や露地野菜など多彩な農産物が生産可能な恵まれた生産条件と地理的条件を生かした多様な農業生産展開が図られております。
それは、産地が変わることによって栽培技術も変化することから、様々な産地の生産者との交流は栽培技術の向上につながるからであります。
◎産業振興部長（福原誠君） 新規に就農を希望する方にとっては、農地や住宅の確保、農業機械や施設整備のほか、経営や栽培技術のサポート、販路の確保など、就農までの各段階において様々な課題があります。このようなことから、本市では市農業公社を中心とした新規就農希望者に対するワンストップ窓口を設置し、サポート体制を確立しております。