二宮町議会 2023-03-29 令和５年第１回（３月）定例会（第29日目） 本文
まず、小中学校給食費です。 今年度当初予算では、小中学校給食費の段階的な無償化に向けて引き続き財源の検討をしていきながらも、経常収支比率の高い二宮町の財政状況の中で、小中学校給食費のうち、食材費高騰分として総額９８５万９,０００円の補助を行うことは評価すべきことです。最終目的である小中学校給食費の無償化に向けて、少しずつでも歩み寄り、進んでいってください。 最後に、図書館資料整備事業です。
まず、小中学校給食費です。 今年度当初予算では、小中学校給食費の段階的な無償化に向けて引き続き財源の検討をしていきながらも、経常収支比率の高い二宮町の財政状況の中で、小中学校給食費のうち、食材費高騰分として総額９８５万９,０００円の補助を行うことは評価すべきことです。最終目的である小中学校給食費の無償化に向けて、少しずつでも歩み寄り、進んでいってください。 最後に、図書館資料整備事業です。
初めに要旨１、給食費無償化に関する現段階での検討状況についてです。 給食費については、昨今、物価の高騰により給食の食材購入費が値上がりしている状況を踏まえ、今年度は、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した物価高騰分の補助を実施しています。
給食費の無償化について触れられていませんが、子育てと教育のまちづくりをうたっていることですし、令和５年度より給食費を無償化にする８,０００万円の予算は見い出せたはずです。給食費を段階的にではなく一度に無償化にしていただきたいと質問した際のご答弁にあった早急に財源を見直し、考え、実行してまいりますという昨年１２月議会でのご答弁とは異なっているのではと思いますが、いかがですか。
給食も例外ではなく、高騰に伴い給食費の値上げが必要な状況になっておりますが、令和５年度は、高騰分について、小中学校の給食費の一部を補助していきたいと思います。 そして、地場産品のオーガニック食材を使用した給食を学期に１回のペースで実施し、地産地消や食育につなげていきたいと思います。
安倍政権の進める無償化は、対象が３歳から５歳、住民税非課税世帯のゼロから２歳児に限られ、これまで保育料に含まれていた給食費を新たに実費徴収にし、消費税の10％増税と引換えに、自治体や保育施設、保護者に新たな負担を押しつけるものとなりました。
次に、具体例の一つとしてもう一つ、学校給食費の食材の共同購入についてお聞きをいたします。 食材の共同購入は特別会計ではありませんが、インボイスが廃止されると、学校給食の食材を納入している地元の農家や肉屋さん、豆腐屋さん、八百屋さんなど生産者、小売店が閉め出されることになるのではないでしょうか。食材を地産地消で供給し、食育に役立たせることができなくなるのではないかというふうに危惧いたします。
現在、物価が高騰し、給食費の価格についても検討していることは承知しております。御答弁の中で、課題として安定的な供給や調達コストがあるとし、しかし、以前、市内産の有機農業のキウイフルーツを使用していた前例があるとのことでした。農家より直接購入することで多少の予算も抑えられるのではないかと考えます。
◆22番（小谷英次郎君） 次に、給食費について聞いてみます。所得制限なしの無償化の見解です。 まずは、保育園からお願いします。
そこで、文科省職員に質問した学校給食法第11条について、自治体による給食費の全額補助を否定するものではないと回答がありました。憲法26条で義務教育の無償が定められているように、給食食材費も教科書と同じく無償にするべきです。給食費無償化を実現させている群馬県や青森市の方たちは、自治体の規模にかかわらず総予算の１％の支出で実現できると話します。
また、自治体によっては、中学校の給食費を無償化している自治体も出てきています。財政面等問題があるとは思いますが、学校教育を充実させていく子育て支援策の一環として、段階的にではなく、一度に給食費を無償にしていただけないものかと思います。 そこで、次の要旨について伺います。 要旨１、にのみや学園としての５校の関わりをどのようにしていくのですか。
点目の、１期目の業績と考えるものは何かとのご質問でございますが、ただいま申し上げましたが、村民の命と生活や地域経済を守ることを最優先に村政運営を進めてまいりましたが、その中でも、議員各位や村民の皆様のご理解とご協力により、県内でも早い段階からの村内の全児童・生徒へのタブレット端末の貸与によるＧＩＧＡスクール、ＩＣＴ教育の推進や徹底した教育・保育施設への感染予防対策を含めた教育環境や保育環境の充実、給食費
一方では、経済的理由により就学が困難な準要保護世帯の保護者に対しては、学校給食費の実費分を、特別支援学級へ就学している児童・生徒の保護者に対しては、学校給食費の２分の１を支給するなど、令和３年度決算では約2,400万円の経済的支援として支出しているところでございます。
具体的には、学校閉庁日の設定や、勤務時間外の電話に対する自動音声対応、給食費の公会計化、スクール・サポート・スタッフの全校配置等を実施しております。 今後の取組の具体策としては、引き続き、平塚市立学校教職員安全衛生委員会を定期的に開催し、学校における業務改善を推進してまいります。
次に、要旨の２つ目、給食費無償化、オーガニック給食を段階的に進める考え方と、その財源確保についてです。 まず、給食費については、今年度は燃料費高騰や円安などに起因する物価高騰により、昨年度と比べて食材が値上がりしている状況です。
ページ中段の款９教育費、項２小学校費、目２給食費、補正額139万円の減額のうち、説明欄１つ目の給食施設維持管理経費94万2,000円の増額は、燃料費の高騰に伴い、給食室内で使用するプロパンガス代及び都市ガス代が増加したものでございます。
例えば、昨日10月５日の神奈川新聞に「子育て世代 家計を応援」として、三浦市は市立小・中学校の給食費を半年無料にする、川崎市は中学校卒業前までの子供がいる世帯に子供１人当たり１万円を支給すると報道されています。また、三浦市教育委員会の担当者は「今回の無料化とは別に、今後対応を検討する必要がある」、川崎市長は「国の対策では、市内の対象者は高齢者が多くなる。
なお、学校給食費損害賠償金弁済金及び退職手当返納金の状況につきましては、決算書504ページの債権欄に記載してございます。 よろしくお願い申し上げます。 ────────────────────────────── 「令和４年９月藤沢市議会定例会決算議案に関する説明書」（１１款教育費） １１款教育費について、ご説明申し上げます。
255 ◯学校給食課長 成果といたしましては、学校給食費の適正な賦課徴収を行ったことによりまして、児童・生徒に安心・安全なおいしい給食を提供することができました。
│ │ │ ├───┼───────┼───┼─────────────────────────┼───┼─────┤ │ 46 │教育施設課 │ 359│スクールアシスタント事業の成果と課題について │新 井│ │ ├───┼───────┼───┼─────────────────────────┼───┼─────┤ │┌47 │学校給食課 │ 157│学校給食費
（道路橋りょう費・河川費） …………………………………………… 267 （都市計画費（都市計画総務費）） …………………………………… 285 （都市計画費（土地区画整理費以下）・住宅費） …………………… 297 10月４日（第６日） 第10款 消防費 ……………………………………………………………………………… 313 第11款 教育費（学校給食費