宮古市議会 2022-12-08 12月08日－02号
また、指定管理料は当初無料であり、ターミナルに入居する船会社等から徴収する利用料金や共益費をもって管理に係る経費に充当しておりました。令和２年４月１日からは、航路休止に伴い、管理運営の内容と指定管理料を見直すための変更協定を締結したことから、令和２年６月５日に開催されたフェリー対策特別委員会においてご説明をいたしております。
また、指定管理料は当初無料であり、ターミナルに入居する船会社等から徴収する利用料金や共益費をもって管理に係る経費に充当しておりました。令和２年４月１日からは、航路休止に伴い、管理運営の内容と指定管理料を見直すための変更協定を締結したことから、令和２年６月５日に開催されたフェリー対策特別委員会においてご説明をいたしております。
９目地域振興費は、新型コロナウイルス感染症の影響による中止に伴い新里まつり事業費補助金250万円を減額する一方、燃油価格高騰等の影響に伴い不足する市民交流センターの光熱水費225万円及び地域創生センターの指定管理料405万円を増額するものでございます。
令和３年度における公共施設の維持管理費につきましては、電気料や水道料等のいわゆる光熱水費に施設管理に要した業務委託料、修繕費及び指定管理料を加えた額として、各施設ごとの積み上げを行ったところ、約７億9,000万円を要しているところであります。
また、３款１項４目清寿荘運営事業について、委員から「指定管理料の増額補正に至った経緯を伺う」との質疑があり、「老人ホームの支援員の処遇改善についての全国的な動きが背景にある。国では、支援員の処遇改善は今年４月からとの指針を出しており、指定管理者側で処遇改善加算体制の準備が整ったことから、４月に遡及して対応したい」との答弁がありました。
４目老人ホーム費129万6,000円は、清寿荘職員の処遇改善に伴い指定管理料を増額するもので、特定財源として全額負担金を充当するものでございます。 ５目老人福祉費101万1,000円は、清寿荘職員の処遇改善に伴い入所措置費を増額するものでございます。
次に、議案第31号 公の施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについてでありますが、委員からは「今回提案された27施設の指定管理料は、前回と比べ金額の変化はあるか」との質疑があり、「今回の指定管理料の予定額は、過去３年間の実績に基づき算定したものである。この間、新型コロナウイルス感染症による利用者数の減少などから、予定価格に増減が生じている」との答弁がありました。
やはりこのままずるずる行ったら、私は、毎年毎年指定管理料を払っていかなきゃならない、こういう状態がずっと続いていっていいのかと、そこを心配するわけです。財政負担を心配する。
◎スポーツ推進課長（佐々木豊君） 指定管理料の算出の方法についての御質問だと思います。 一つの例で申し上げますけれども、体育施設の場合は、指定管理料、指定管理につきましては、利用料金制という形で、施設の使用料については、管理者の収入にできるという方法をとっております。
第２表債務負担行為補正には、いのちをつなぐ未来館、釜石祈りのパーク、鵜の郷交流館の指定管理を行うに当たり、複数年にわたる協定が必要となる鵜住居駅前地区公共施設指定管理料など６件を追加計上しております。 ５ページを御覧願います。 第３表地方債補正には、今次補正予算での市債発行額の調整を計上しております。 次に、釜石市一般会計及び各特別会計歳入歳出決算書の２ページ及び３ページを御覧願います。
施設の管理運営に係る年間費用に対し、指定管理料を約１億円の一定額としていることから、指定管理者は利用料金のほか、物販収入やレストラン収入、産直収入など、収入の確保に努めており、市への納付金にもつながっております。 市といたしましては、今後も指定管理者の自主的経営努力を期待し、利用料金制度を継続してまいりたいと考えております。
また、これらの施設に関しては、指定管理料以外にも、施設の長寿命化を含め、大規模修繕の費用も必要となります。 これらは全て市の財政負担となりますので、施設を増やしていくということは原則として避けるべきではありますが、それぞれの施設の必要性やまちの活性化等を図る目的から、必要な施設は維持あるいは整備していく必要があると考えております。
その維持費で見ると、この建物が大体年間9,000万円、旧庁舎跡地がお聞きしますと大体年間1,000万円、地方創生センターが4,200万円、ちょっと道の駅の今ちょっと分からなかったので、あと、小国道の駅が指定管理料500万円、重茂水産体験交流館が指定管理料280万円ということで、昨日の、市長も読んだと思いますが、日報の記事にもちょうどタイミングよく、この被災した自治体での公共施設、インフラの将来的な更新費用
主権者の町民の財産である金、税金、予算の使い方に疑念のあった14ヘクタール町有地活用モデルプロジェクトに関する事務事業、移住、定住を促進するツアー事業、七ツ森地域交流センター指定管理料、3,000万円を超える○○協議会運営補助金、8,000万円を超える体育施設指定管理委託料、その他の主要な補助金、委託料などについて、盛岡市や近隣の自治体のように公認会計士、あるいは行政に明るいコンサルタント、あるいは
次に、議案第35号 公の施設の指定管理者の指定に関し議決を求めることについてでありますが、委員から、「候補者調書によると、指定管理料が今後５年間で少しずつ増加していく見通しとなっているが、その理由を伺う」との質疑があり、「今後５年間での職員の昇給分を見込んだことが増加の理由である」との答弁がありました。 議案に対する反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。
この議案第26号でありますけれども、たしか指定管理料が出ていない、そういう施設だというふうに認識をしています。27号も恐らく同じ流れの中にあるのかな。あるいは、それ以外にもどこかもう１か所あったように記憶をいたしておりますが、もう指定管理料をお支払いになっていない中で、なかりの年数が経過をしているわけでありますから、よろしければ指定管理から除外をしてもいいのではないのか。
中身については、どうしてもこれから先を考えた場合に、例えば今、市からの補助金であったり、交付金であったり、指定管理料で賄っているその地区振興会の財源を何とか自主財源を確保することで、これは例えば市のその補助等に縛られない自由な使い道ができるお金という意味でもありますけれども、そういったものを蓄えるような力があって、そうすると例えば市のほうの財源が厳しくなっても、それで何とか運営ができていけますよみたいな
その中で、指定管理料等の部分に関しまして、私どもが積算いたしました金額に関しましては、あらかじめお示しをしまして、これらに沿ってご提案をということでありますので、指定管理料の参考額なるものもお示しして、金額を示して要項をお渡ししておるものでございます。
各年度の指定管理料につきましては、指定管理者制度運営委員会において定めた指定管理料積算基準に基づき積算しておりますが、現在、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響が見通せない状況でありますことから、今後の減収分を見込んだ指定管理料とすることは困難と考えております。
また、指定管理料は1714万8000円と、これの指定管理料で運営できないと、この辺についての説明をお願いいたします。 ○議長（木村琳藏君） 商工観光課長。 ◎商工観光課長（山田裕子君） 情報交流センター運営事業についての御質問にお答えいたします。 今回、指定管理料の増額ということで提案させていただきましたが、この中の93万の大きいところは２つございます。
基本的には、人口減少であるとか、もろもろの類いによって、例えば利用者が予想よりも少なくなったという場合については、特段取決め等がございませんが、これまでは指定管理者の負担ということでやらせていただいておりまして、ただ消費税率が変わった等々で、経費が一定率上昇したというふうなことにつきましては、その都度指定管理料の中で変更をして、対応をしてまいりました。