猪名川町議会 2022-03-02 令和 4年第409回定例会（第2号 3月 2日）
まず、電気設備の関係でございますけれども、５つの重点プロジェクトの中の猪名川町の新しい顔、ワンストップ道の駅、いわゆる道の駅いながわ機能拡大プロジェクトの中心となっております中身は、町内の活性化として地域センター型としての道の駅、それから、集客拠点としての機能発揮、ゲートウエイ型としての道の駅、この２つが大きな柱になっておりまして、その大きな柱の１つが先ほど言いました無料公衆無線ＬＡＮ環境の提供や電気自動車
まず、電気設備の関係でございますけれども、５つの重点プロジェクトの中の猪名川町の新しい顔、ワンストップ道の駅、いわゆる道の駅いながわ機能拡大プロジェクトの中心となっております中身は、町内の活性化として地域センター型としての道の駅、それから、集客拠点としての機能発揮、ゲートウエイ型としての道の駅、この２つが大きな柱になっておりまして、その大きな柱の１つが先ほど言いました無料公衆無線ＬＡＮ環境の提供や電気自動車
今回の事業の重要な目的としましては、先ほど申し上げましたとおり、地域消費の拡大や集客拠点となるためには、民間の事業者のノウハウがやはり必要であり、その知識、ノウハウを発揮していただきたいということで、この指定管理者制度というものを選択しておるところでございます。
一方、市としましては、三田の里山と食の魅力を発信する核となる拠点施設として、同公園内の別の出会いのゾーンに地場産レストランを設置することによって、２つのゾーンの相乗効果により、より一層の集客を図り、同公園が市内外からも多くの人が訪れる集客拠点として将来にわたり機能するよう連携してまいりたいと考えております。
唐津市では、２０１３年１２月に九州オルレ第３次コースとしてオープンし、韓国人来訪者は２０１３年に１，９００人、開設後の２０１４年は３，０００人、２０１５年は７，７００人と増加し、毎月のイベントでも一定の集客もあり、鎮西・呼子地域での集客拠点づくりの成果が上がっているとのことでした。今後は、韓国からのオルレ訪問客だけでなく、国内客が増加していくであろうとの話も聞けました。
唐津市では、２０１３年１２月に九州オルレ第３次コースとしてオープンし、韓国人来訪者は２０１３年に１，９００人、開設後の２０１４年は３，０００人、２０１５年は７，７００人と増加し、毎月のイベントでも一定の集客もあり、鎮西・呼子地域での集客拠点づくりの成果が上がっているとのことでした。今後は、韓国からのオルレ訪問客だけでなく、国内客が増加していくであろうとの話も聞けました。
次に、「中心市街地活性化について」のうち、「加古川駅南地区について」ですが、ＪＲ加古川駅南地区につきましては、２７万人都市の玄関口にふさわしい都市機能の拠点として、既存の商業集積を生かしながら魅力ある集客拠点づくりを進め、また、都市居住と合わせた商業・業務機能の強化を図ってまいりたいと考えております。
あの地区がにぎわいのある集客拠点として今後5年間の中で、ことしは第1歩として整備をされていく年になると思います。 それと、ビジネスホテルの誘致問題についても調査をして、誘致をしていくということで着々と計画が進んでいくものと思います。 そうしたハード面のまちづくりが一つと、もう一方ではソフト面でのまちづくりの強化も言われていると思います。
地方創生事業で取り組むヘルスケア産業の集客拠点として、老朽化したエーデルささゆりの給湯暖房温水ボイラーを取りかえ、快適な環境に整備をするという内容でございます。次に、体育施設、これはガルテン八千代の体育館でございます。それの改修の事業でございまして、２４０５万２０００円を新規計上させていただいております。
回遊動線整備と回遊性向上については、中心市街地の回遊性向上は、以前から大きな課題として挙げられておりまして、これまでにもさまざまな取り組みが行われてきましたが、整備される再開発ビルを中心に、国道２号横断デッキから魚の棚、ほんまち三白館への南北の道路整備、再開発ビルからアスピア明石への東西の歩行者デッキなど、再開発ビルを起点として中心市街地の東西南北にわたる回遊動線のハード整備を引き続き整備されるとともに、集客拠点施設
まず、１点目の観光客等を海へ導く明石港周辺整備と、にぎわいの創出についてでございますが、議員からご紹介がございましたほんまち三白館は、第１期中心市街地活性化基本計画の認定当時には計画されておりませんでしたが、計画期間中にまちのにぎわい創出を検討する中で、中心市街地の南の新たな集客拠点とするため、商業者みずから企画立案され、実現した活性化事業でございまして、このほど大衆演劇場として開館されたところでございます
私も初めて見たような絵もございましたので，そういう意味ではすごく当時のこのあたりが一つの集客拠点になっていたんだなということも痛感させていただきました。
昨年は、余部鉄橋空の駅など新しい集客拠点のオープンもあり、一部には増加傾向にある観光地もございますけれども、香美町の観光施設は、入り込み数が天候に大きく左右されるものが多く、特に、今年は梅雨明けが昨年より13日遅かったことや、その後も天候が不順で大型の台風の襲来などもあり、観光業に携わる方にとっては厳しいシーズンになったと考えております。
一つの基本構想のイメージとしまして、現在温室がある中央の部分、こういう中央の核になる部分には、何らかの拠点施設をということを考えておるわけですが、前半の４行には、当然のことを書いておりますが、この地区は本市の都市核に位置づけられておりまして、多様な集客拠点にふさわしい複合的な都市機能の集積を図るとされている場所でございます。
このエリアは、宝塚歌劇を初めとする広域圏を対象とした観光・文化拠点であるとともに、市民と来訪者が集い、交流する拠点と位置づけ、多様な集客拠点にふさわしい複合的な都市機能の集積を図ることとしています。 この都市核エリア内にある宝塚ガーデンフィールズ跡地が位置する場所には、今から約９０年前の昭和初期に小林一三氏により設立された旧宝塚植物園がありました。
現在年間70万人余りの方が訪れ、自然に親しむ憩いの場として好評を得ているところでありますが、県下最大の広域公園として、三田市のシンボルである有馬富士、青野ダムを核とした、三田市にとって重要な公園であることから、その整備について、県・市一体となって円滑な事業推進を図ることを目的に、平成２年３月31日に兵庫県と三田市において覚書を締結し、計画区域内で従前から市単独で修景、植栽を行っておりました有馬富士と集客拠点
夜間景観のＰＲにつきましては，「ＫＯＢＥ ｄｅ 清盛2012」の集客拠点でございますハーバーランドのドラマ館，また中央卸売市場跡の歴史館において，他の観光情報とあわせまして夜景スポット，またはライトアップ施設，鑑賞ツアー等の情報を積極的に発信をしてまいります。また，ホームページでも，その情報発信をやっていくということでございます。
これらの地域にそういう観光集客拠点を設けていくということは非常に大事なことだと，こう思っておるんですけれども，そういうものをつくろうとしたら，どこへつくるんですかということが問題になってまいります。
○三好委員 次に３８ページのところなんですが、中心市街地の魅力を高めるというところで、その隣の３９ページで、明石の玄関口にふさわしい駅南の集客拠点づくりを進めますというようなところで、もっともなことなんですが、玄関口という表現なんですが、いろんな考え方があると思うんですよ。
ここを集客拠点として、市内周辺に数多くある明石独自の観光資源とリンクさせることが可能となります。もうすぐ砂利揚げ場の移転が実現されるのではないかと期待しておりました２００６年９月上旬、当時、約５億円の屋根らしき工事のお知らせには、直近住民の方々はびっくりされたそうです。このまま永久操業になるのでは、点、点、など、二重投資のもったいなさを感じた直近自治会は、協議の末、「屋根は要りません！
２点目の、中心市街地の魅力を高めるでは、明石の玄関口にふさわしい駅南の集客拠点づくりを進める。まちを楽しむ多彩な魅力を配置し、回遊性を高めるなど５項目を上げております。 ３点目の、明石のファンをふやすでは、主な施策として明石の都市ブランドを確立、共有し、戦略的に発信する。観光資源のさらなる魅力の向上と創出を図るなど５項目を上げております。