芦屋市議会 2023-02-28 02月28日－03号
１つ目、防災対策では、新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難行動のあり方、避難所開設運営を推進していくと挙げていますが、具体的に市民に対してどのようにこれを進めていくのか、お聞かせください。 ２つ目、道路の安全対策では、歩道のバリアフリー整備を計画的に行うとありますが、本市の現在の整備状況と、令和５年度の本市の整備計画に基づく整備箇所について、お伺いします。
１つ目、防災対策では、新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難行動のあり方、避難所開設運営を推進していくと挙げていますが、具体的に市民に対してどのようにこれを進めていくのか、お聞かせください。 ２つ目、道路の安全対策では、歩道のバリアフリー整備を計画的に行うとありますが、本市の現在の整備状況と、令和５年度の本市の整備計画に基づく整備箇所について、お伺いします。
防災対策では、新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難行動のあり方、避難所開設運営を推進してまいります。 また、地区防災計画の策定を推進するため、地区の特性に応じた支援に努めるとともに、防災・減災体制を充実させるため、市民を対象に防災士の育成に取り組んでまいります。 防災総合訓練では、災害時における防災関係機関との連携を図るとともに、市の災害対応力及び市民の防災意識の向上に努めてまいります。
現在、本市においては、地域の防災力の向上を図るため、地域防災力向上研修、地区防災訓練モデル事業、避難所開設運営訓練等を実施し、地域において自主的な防災訓練が継続して実施できるように努めるとともに、資機材や訓練の運営等に対し積極的に支援を行っております。
本町でも職員持ち出し用のケースがあるとのことでしたけれども、職員用としてだけではなく、住民にも周知していただき、例えば使用禁止だとか、火気厳禁、立入禁止などの表示板をラミネート加工して入れておくなど、円滑な避難所開設、運営のために、さらに中身を充実させて、各避難所に配備し、実効性のある避難訓練が行えるようになることを要望いたします。
内部的な活動といたしましては、新任職員を対象とした防災研修をはじめ、町総合防災訓練に対する事前訓練として香住区、村岡区、小代区において新型コロナウイルス感染症に対応した避難所開設運営訓練を行い、今年度は、訓練当日に実際に町民の皆様に避難していただき体験をしていただいたほか、防災安全課職員については、国や県の行う災害専門研修を受講し知識や技能の習得に努めております。
地域防災計画には、感染症対策を踏まえた避難所運営や適切な行動の推進、衛生物資の備蓄の強化等を記載しており、加えて感染症に対応した避難所開設運営マニュアル等を定めております。 地区防災計画策定過程で洗い出された地区の問題点を解決する支援を行う中で、有効な対策等は市域全体の計画である地域防災計画に盛り込み、充実を図ってまいります。
防災対策では、新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難行動のあり方、避難所開設運営を推進します。 また、地区防災計画の策定を推進するために、地区の特性に応じた支援に努めるとともに、防災・減災体制を充実させるため、市民を対象に防災士の育成に取り組んでまいります。 防災総合訓練では、災害時における防災関係機関との連携を図るとともに、市の災害対応力及び市民の防災意識の向上に努めてまいります。
次に、学校施設の整備についてのうち、避難所となっている体育館の現状と課題についての、開設する避難所の適正化につきましては、本市では新型コロナウイルス感染症に対応した避難所開設・運営に関する指針に基づき、大雨や大型台風接近時には、自主避難場所として市内７地区の１地区ごとに１か所の避難所と、発熱や濃厚接触者を対象とした専用避難所１か所の計８か所を設置し、各自主避難場所に４名、専用避難場所に３名の職員を配置
その後、この三木市避難所開設運営計画、それからこの避難所運営マニュアルについて順次作成をしていきたいというふうに考えております。 また、マニュアルの作成に当たりましては、先ほどありましたように人権推進課でありますとか三木防災リーダーの会などの協力連携のもとで作成することを考えておりまして、女性の視点をできるだけ取り込んだ内容となるようにしていきたいと考えております。
防災トイレの衛生対策は、避難所開設運営マニュアルにおいて使用ルールを定めております。今後も施設整備をさらに進めるとともに、国際基準の男女比なども参照しながら、備蓄量・衛生対策等の向上に向けて研究してまいります。 次に、ハンセン病回復者に関する本市職員の発言につきまして、まず回復者や御家族、関係者の皆様に改めて深くおわび申し上げます。
コロナ禍における香美町での避難所開設運営につきましては、昨年８月30日に実施いたしました町総合防災訓練におきまして、町職員によるコロナ禍における避難所開設訓練を実施したほか、昨年６月に策定されました県の新型コロナウイルス感染症に対応した避難所運営ガイドラインに基づくことを基本としており、避難所対策としまして、避難所で集団感染クラスターを発生させないこと及び避難対策としまして、避難所での感染を恐れて避難行動
感染症対策は、訓練での意見や検証を踏まえ、避難所開設運営マニュアルを定めており、熱中症対策として扇風機等も配備しております。 洪水防災情報マップは、市内に影響のある４河川の浸水想定区域データを１つにまとめ、警戒レベルに応じて開設される避難所や避難行動確認フローを掲載し、具体的な避難行動を記入できるように改訂したものを、昨日より全戸配布しております。
具体的には、昨年６月に県が公表したガイドラインに基づき、県主催の実動訓練も含めた研修会に総合防災課の職員が参加し、昨年７月に市の新型コロナウイルス感染症に対応した避難所開設・運営に関する指針を作成しました。
◎伊津 総合防災課長 本市では、避難所のコロナ対策としまして、県のガイドラインに基づき、市の新型コロナウイルス感染症に対応した避難所開設運営に関する指針を昨年策定しました。資料ナンバー９８の一覧のとおり、マスクやフェースシールド、消毒液など、必要な衛生物品や間仕切りテントなどを準備している状況です。
次に、感染症に対する避難所開設・運営等についての御質問です。 コロナ禍における避難所運営につきましては、国・県などのガイドラインを参考にした避難所従事職員用のマニュアルを作成し、対応することとしております。また、消毒液や清掃用具、非接触の体温計、マスク、フェイスガードなどを一式として、避難所受付開設用具を準備しております。
コロナ禍における避難所内では、密閉、密集、密接の３密状態を回避することが重要であり、明石市においては、昨年７月に避難所開設・運営に関する基本的事項について取りまとめた新型コロナウイルス感染症に対応した避難所開設・運営に関する指針を作成し、避難所の開設、運営訓練を行うなど、感染症対策に取り組んでまいりました。
次に、避難所開設運営についてお伺いします。 新型コロナウイルス感染症を踏まえた避難所開設運営の推進を掲げていますが、健全な避難所運営のためには近隣住民との連携が不可欠です。
災害対策では、新型コロナウイルス感染症対策を踏まえた避難行動の在り方、避難所開設運営を推進いたします。 救助・水防活動では、潜水隊を発足し、水難事故が起こった際に迅速な救助活動を実施してまいります。 第二は、若い世代の子育ての希望をかなえるまちづくりでございます。
昨年度、協定締結の際の協議においても、利用できるスペースや移送時使用可能な車両、備品等についても確認させていただき、福祉避難所開設運営マニュアルを作成をいたしております。今回の町防災訓練の際に、一部の施設において開設、移送訓練を実施し、情報伝達の手順や避難スペースの受入れ等、マニュアルの確認を行っていただきました。
避難所開設運営マニュアルは、６月に作成した後、避難所開設訓練で活用しており、訓練後の御意見を踏まえて随時見直しているところです。 訓練時に撮影した映像は、避難所開設運営マニュアルの理解促進のため、運営を担う職員、自主防災会等と共有しているところです。