平田村議会 2022-09-07 09月07日－01号
今回、７月発売のプレミアム付商品券は総額1,150万円で、プレミアム分が15％の還元でした。７月17日の販売当日、午前10時頃には完売したと聞いております。このことは、事業が浸透してきたということも思われますが、コロナ禍や度重なる災害等による景気低迷が原因であると考えます。 プレミアム付商品券は村内のみでの使用制限があるにしても、村内で使用されることにより村内の経済が活性化します。
今回、７月発売のプレミアム付商品券は総額1,150万円で、プレミアム分が15％の還元でした。７月17日の販売当日、午前10時頃には完売したと聞いております。このことは、事業が浸透してきたということも思われますが、コロナ禍や度重なる災害等による景気低迷が原因であると考えます。 プレミアム付商品券は村内のみでの使用制限があるにしても、村内で使用されることにより村内の経済が活性化します。
さて、そこで今般提出された商店街等活性化推進事業について考えてみますが、新型コロナウイルス感染症の拡大により影響を受けた二本松市の経済の回復と活性化等を図るため、プレミアム付きデジタル商品券発行事業を実施するというものであり、内訳としては、プレミアム分の３０％に当たる９，０００万円、運営委託費用としてシステム構築費用１，２００万円、決済手数料４％として１，４００万円、特設窓口、コールセンターなど２，
１点目の業務委託料の内訳についてでありますが、３億円の販売額に対する３０％のプレミアム分として９，０００万円、デジタル商品券発行等の運営費として７，７００万円、合わせて１億６，７００万円で予算の積算をいたしました。
本年度は、商品券のプレミアム率を昨年度の20％から25％に上乗せして販売し、用意した商品券、発行総数4,000冊は、村内379世帯、872人に販売され、プレミアム分を含む発行総額１億円が完売となりました。引き続き村内需要の喚起を行い、新型コロナウイルス感染拡大により疲弊した村内消費の回復を図ってまいります。 次に、観光関係についてであります。
常任委員会でもご説明しましたとおり、商品券の額面が1,000円単位であり、１セットですとプレミアム分の25％をつけた際に端数がついてしまうために、１セット２万円からと設定しました。 本年度は、全村民に１人当たり5,000円分の地域活性化商品券の発送も予定しており、村が低所得者分を買い上げ、それを配布する方法につきましては、今のところ考えてはおりません。
新型コロナウイルス感染症により、自粛を余儀なくされた市民の方々への協力への感謝と生活支援を行い、消費喚起を高揚し、さらには停滞する地域経済の回復を図るため、30％プレミアム分を上乗せしまして、額面１万3,000円を１万円で販売するものです。市民を対象にしまして、１世帯につき３セット、３万円まで購入できるものです。
なお、飲食店や宿泊施設などの事業者、商店街などの商工団体の皆様等が個別にプレミアムつき商品券等を発行する際には、プレミアム分の一部や手数料を補助する宿泊飲食業等応援クラウドファンディング事業等を活用していただきたいと考えております。 以上、答弁といたします。 ○七海喜久雄議長 国分こども部長。
なお、事業者の皆様等が個別にプレミアムクーポン券等を発行する際には、プレミアム分の一部や手数料を補助する宿泊・飲食業等応援クラウドファンディング事業等を活用していただきたいと考えております。 以上、答弁といたします。 ○七海喜久雄議長 森合秀行議員。 〔５番 森合秀行議員 登台〕 ◆森合秀行議員 次の質問に移ります。 テイクアウト事業等の促進について。
３点目のマイナポイントの政府環境整備に対する本市の対応でありますが、国が９月から実施を検討しておりますマイナポイントを活用した消費活性化策は、利用者の方がマイナンバーカードを取得し、マイキーＩＤを設定の上、一定の金額を前払いした等の場合に、プレミアム分として国が最大２５％のマイナポイントを付与し、スマートフォンによるＱＲコード決済やオンラインショップ等の民間キャッシュレス決済手段において、そのポイント
今回販売される商品券には、２５％という高いプレミアム分が付与されており、対象となる低所得者、子育て世帯の方は現金２万円で２万５，０００円分の商品券が購入できるものであります。 １点目のプレミアム付商品券の消費喚起効果についてのおただしでありますが、消費喚起効果につきましては、この商品券を契機として、さまざまな消費が生み出されるものと期待しており、言うなれば換金額総額が効果であるとの見方もできます。
市は、市内商店街の活性化を目的として、相馬商工会議所が平成26年度から実施しているプレミアム商品券に、これまでプレミアム分13％に相当する補助を行ってきましたが、今年度は消費税増税の影響を考慮し、補助割合を２％引き上げ、15％相当分を補助することにいたしました。
◆原田俊広議員 そういうことなのかなと思いますが、私の論点である事業のスキーム、まず全体の問題なのですが、この今ほど説明がありました効果が期待できる分というのは、これ事業費全体ではなくて、プレミアム分だけですよね。と考えます。5,000円掛ける提案されている予算では２万8,600人分で１億4,300万円というようなことだと思うのですが、この予算全体額が約２億5,000万円ほどあります。
本市の商品券発行額につきましては、現時点で対象者を８万800人と見込んでおり、１人当たり２万5,000円分の商品券を購入した場合、プレミアム分４億400万円を含め、20億2,000万円と見込んでおります。 ◆35番（佐藤和良君） ３点目、自治事務でありますが、厳密に規定された予算措置のために自治体の裁量がほとんどないのではないかお尋ねします。
地域経済の活性化と消費拡大を図るため、相馬商工会議所が発行を予定しているプレミアム商品券のプレミアム分の支援を平成31年度も継続いたします。10月に予定されている消費税率10％への引き上げ後の地元商店街での消費喚起のため、プレミアム分をこれまでの13％から15％に増額して実施する予定となっております。 次に、交流人口拡大に向けた取り組みについて申し上げます。
このプレミアム分については販売促進のための経費ということでございますので、こちらは割り引きというふうな形にはなりませんので、そういう形での利用を多くするというふうな取り組みをしているというような状況でございます。 以上でございます。 ○議長（渡辺由紀雄君） 17番、渡辺忠夫君。
主な内容は、地方創生の地域消費喚起型生活支援型補助金による商品券のプレミアム分の補助金と商工業関係の補助金、あと地元雇用を行った企業に対する雇用拡大奨励金補助金６件、あとは建築奨励のための住宅リフォーム等に対し22件の補助金を支出しました。 続いて、３目企業誘致推進費2,992万1,000円の決算です。
商品券購入者アンケートの中で、ふだんの買物と商品券の入手がきっかけとなった買物、それぞれの金額を調査しておりまして、この割合から消費総額と消費喚起総額を推計した結果、消費総額は６億3,700万円、うち消費喚起総額は１億8,800万円となり、この額はプレミアム分１億円の1.8倍となるなど、個人消費刺激策として本市の経済に対する一定の効果があったものと考えております。 以上でございます。
◎商工観光部長（村上央君） 使用されなかった商品券につきましては、未使用分の559万5,000円のうち、国の交付金の対象であるプレミアム分の93万2,500円について、国へ返還することとなります。 ◆28番（安田成一君） 最後に、市内の経済効果についてです。 登録した商品券の取扱店など、市内の経済界からはどのような反応があったのか伺います。
プレミアムつき商品券はプレミアム分が10％に対して食の陣出陣券はプレミアム分が25％と割安感が高く、発売当初から販売は好調だったようであります。下期の販売を前に上期の課題を踏まえてどのように事業展開していくのか、お示しください。 次に、地方創生先行型の事業について質問します。地方創生先行型の事業は全部で12事業ありますが、その中の２事業について質問します。
事業の内容でございますが、まず、地域消費喚起プレミアム商品券発行事業として、商品券に20％のプレミアム分を上乗せし、市内の商店及び事業所での限定使用とすることにより、地元消費の拡大及び地域経済の活性化を図るものであります。